בספר נבחנים השורשים ההיסטוריים של עמדת הוואתיקאן כלפי הציונות, משנת 1895 ועד 1925.
המחקר נעשה על רקע בעיה תיאולוגית ומדינית שניצבה בפני הוואתיקאן והיא האפשרות שתקום מדינה יהודית בארץ הנחשבת קדושה גם לנצרות.
חלקו הראשון של הספר עוסק בתמיכת הוואתיקאן בבינאום מרכז ארץ ישראל, המאבק להקמת ועדה למקומות קדושים וניסיונות לעכב את אישור המאנדאט בחבר הלאומים.
חלקו השני מבהיר את חשש הוואתיקאן מפני הענקת זכויות יתר ליהודים בארץ ישראל וטוען שציונות ובולשביזם חד הם.
הבעיות הנדונות בספר אקטואליות ועוסקות גם ביחסים הדיפלומטיים של הוואתיקאן עם מדינת ישראל.